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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右
，托位供给存在较
大缺口。 截至2
021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。