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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注 服务 质量，包括机构资质、 
师资水
平、内外环境、照护内 容等，但在
现实 中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游  离 
于相关部门的 监管体系之外。