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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大 
缺口。截 至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个， 
距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很 大差距。