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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积  极性，而社会力量往 往面临高成本压力
，需要 建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补 
贴标准，  进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。