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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面
临高成 本压力，需
要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托 位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助 
、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。