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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求 
，但现有托
育
机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“
十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。