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首先，托育服务 需
求旺盛与供给不足的 矛盾突
出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机  构入托率仅为6%左右  ， 托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“

十四五”期末 4.5个的目 标尚存很大差距。