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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托

育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、

内
外 环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质  量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相 关部门的监管体系之外。