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三，托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各
托育机 构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。