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　　首先，托 育服务需求旺盛与  供给 
不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6 %左右
，托位 供给存在较大缺口 。截
至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存 很大差距。