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　　首先， 托
育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成
以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位
 供给存在较大缺口。截至2021年

底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。