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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠  机构开办成本；
另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方

式，降低 普惠机构运营成 
 本。