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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿 托位数为2 .0 3个，距
离“十四五”期末4. 5 个的目标尚存很大

差距。