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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有 托
育机构入托率仅为

6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位  数为2 .03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。