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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院  社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加 大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，
进一步降
低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补
 助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。