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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压
 力
，需 要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提  高 托位建设补贴标准
，进一步降 低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务 等多种

方式，降低普惠机构运营成本。