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　　首先， 托
育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需
 求，但现有托
育机构 入托率 仅为6 %左右，托位供
给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。