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　　发展普 惠托育服务，要充 分 调动社会力量  积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，  需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准
，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种  方式，降低普惠机构运营成本。