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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 
包括 
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构
提供的服务 质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管 体系之外。