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　　发展普惠托育
 服 务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高
成 本压力，需要建 立合理的成本分
担机
制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张
本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。