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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力

量往往 面临高成本 
压力，需要建
 立 合理 的成本分担
 机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政

府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。