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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要

建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步 降低普惠机构开 办成

本；另
一方面，采取公建民营、运营补
贴、 奖励补助、购买服  务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。