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　　 首 先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求 ，但现有托育 机构入托率仅
为6
%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底 ，
 我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。