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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位

数为2.0 3

个，距离“十
四五”期末
 4.5个的 目标尚存很大差距。