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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立 合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，
要加大政府 投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。