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　　“框 架协议”明确
，将强化三省一市牵头单位顶层 沟 通、统筹协调、同步发展
，构建省、
市、县、街道(乡镇)“四 级协作架构”，协
同发力，各扬其优势、互补发展、合 作共 赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践
、  可持续的整体
发展效应。