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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动
社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办 成本；另一方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖励补
助

、购买服务等多种方 式，降低普  惠机构运营成
本。