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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大

差距。