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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量， 包括机

 构 资质
、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。