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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注 
服务质量， 包括机构 资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，
但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一 些 非正规机构游离于  相 关部门的监管体系之外。