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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分
 担机制。中
国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。