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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普
惠机构运营 
成本。