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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会 关 注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务

质量 
参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。