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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力， 需要建 立合 理 的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采 取公建民营、 运营补贴、奖励补 助 、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。