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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年

底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托

位数为2.0 3个，距离“十四五”期 末4.5个的
目标尚存很大 
差距。