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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、 内外环境、照
护内容等
，但 在现实中，
各托育机构 提供的服务质量参
差不齐 ，一些非正  规机构游离于相 关部门的监管体系之外。