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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有效监管机 制尚不健
全
。黄绮认为，大多数家庭  在选
 择托育机构时都会关注服 务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系之 外。