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　　 发展普惠托育服务， 要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担
机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办  成本 ；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。