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　　  其三，托


育服
务领域人才 短缺，有效监管机制
尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资
质、师 资水平、内外环境、照护内容
 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。