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发展普惠托 育服务，要充
分调 动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压
力，需 要建立合
理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一 方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。