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　　首先，托 育 服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育
需求，但  现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下
 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四 五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。