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　　发展普惠托育服 务，要 充 分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展 所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力 度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本
；另 一 方面，采取公建民 营、运营补贴、
奖励补助
、购买
服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。