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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服 务质 
量，包括机构资 质、师资水平、
内外环境、照护内容等， 但在现实 中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关
 部门的监管 体系之外。