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其三，托
 育 
服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、
照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供
的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门

的监管体系之外。