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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机 制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等 ，但在
现实 中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。