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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足   的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率

仅为 6%左右，托位供给存 在  较大缺口。截
至2021年底，我国每千人
口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距 离“十四五”期末4.5个的目 
标尚存很大差 距。