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　　首先， 托
育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为 6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人
口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为 2.03个，
距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。