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　　首先 ，托育服务
需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人 口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个 ，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。