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　　 首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“十四五” 期末 4. 5个的目标尚存很大差距。