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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。 中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办 成本；
另一方面，
采取公建民营、运营补 贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。